LEADER pentru România

Populaţia Uniunii Europene (UE) trăieşte în zone rurale, care acoperă mai mult de 90% din teritoriul Uniunii Europene. LEADER este o abordare inovatoare din cadrul Politicii de Dezvoltare Rurală (Pilonul II al Politicii Agricole Comune-PAC). Acronimul LEADER vine de la „Legături între Acţiuni de Dezvoltare Rurală”. LEADER este o metodă de mobilizare şi de promovare a dezvoltării rurale în comunităţile rurale locale. LEADER are un rol important în încurajarea unor răspunsuri inovatoare la probleme rurale vechi şi noi, fiind un adevărat laborator pentru consolidarea ca­pacităţilor locale cât şi pentru sa­tisfacerea nevoilor comunităţii ru­rale. LEADER contribuie la îmbu­nătăţirea calităţii vieţii în zonele rurale, a familiilor de agricultori şi a populaţiei din zonele rurale. Spaţiul românesc se confruntă cu numeroase carenţe printre care se numără lipsa unei infrastructuri de bază, doar 3,41% din drumurile comunale sunt modernizate; accesul la reţeaua publică cu apă al populaţiei rurale redus, doar 10% din populaţia rurală beneficiază de reţea publică de canalizare; lipsa conectării la reţeaua publică de furnizare a energiei electrice; multe localităţi sunt izolate, nu au niciun fel de servicii publice. Reducerea acestor disparităţi din spaţiul rural este posibilă prin elaborarea şi implementarea unor strategii integrate de dezvoltare de către comunităţile locale, în parteneriat cu actorii locali. Acest lucru este posibil în prima fază prin identificarea nevoilor reale ale teritoriului, în parteneriatul real al actorilor locali: publici, privaţi, asociaţii, de prioritizare a acţiunilor care se vor derula pe termen scurt, mediu, lung. Toate aceste orientări se pot realiza prin AXA IV LEADER din PNDR. Abordarea LEADER are o importanţă deosebită, ea poate să contribuie la dezvoltarea echilibrată a teritoriilor rurale. Comunităţile locale îşi vor lua propriile lor destine în mâinile lor, decizia este a lor, în ce priveşte direcţiile de dezvoltare a teritoriului, îşi pot pune în valoare potenţialul endogen, beneficiari finali fiind comunităţile. În 1990 această abordare LEADER constituia o noutate pentru Uniunea Europeană, astăzi este o provocare pentru România. Valentin TUDORACHE DADR Sibiu