Gata cu gălăgia de la terase!

Noi reguli propuse pentru terasele şi firmele din Sibiu Raimar Wagner, consilier local FDGR, a declarat la începutul anului, în exclusivitate pentru Sibiu 100%, că pregăteşte un nou proiect de regulament unitar al teraselor, împreună cu viceprimarul Astrid Fodor şi cu ceilalţi consilieri FDGR. La şedinţa Consiliului Local din luna aprilie, se va vota un nou proiect de hotărâre, ce va extinde HCL nr. 110/2009, care reglementează funcţionarea teraselor sezoniere de pe domeniul public şi privat al Municipiului Sibiu, precum şi pentru unităţile de alimentaţie publică din spaţii şi pe terenuri aflate în proprietatea privată a agenţilor economici. Această prevedere este inclusă într-un nou proiect care schimbă legislaţia locală, iniţiat de primarul Klaus Iohannis, şi care va modifica inclusiv HCL nr. 243/2003, hotărârea care stabileşte procedura de obţinere a acordului de funcţionare privind activitatea de comercializare a produselor şi a serviciilor de piaţă, şi anume actele de comerţ, producţie, prestări servicii şi alimentaţie publică. Noile reguli se vor aplica şi teraselor aflate în proprietate privată „Am avut reclamaţii anul trecut, referitoare la liniştea şi ordinea publică, au existat cluburi şi terase care au funcţionat peste un program normal sau decent. S-au plâns locuitorii şi a existat un efort comun al domnului primar, al doamnei viceprimar Astrid Fodor, al consilierilor FDGR, cu aparatul de specialitate al Primăriei, ca să găsim o soluţie. Această soluţie a fost modificarea HCL nr. 243/2003, venind cu nişte elemente esenţiale şi care vor reglementa foarte bine lucrurile”, declară Raimar Wagner. Noile propuneri afectează, în special, cluburile şi terasele din spaţii şi pe terenuri aflate în proprietatea privată a agenţilor economici, care se vor supune aceluiaşi regulament ca cel respectat de terasele sezoniere şi barurile din centrul oraşului, adică cele de pe domeniul public şi privat al Municipiului Sibiu. „S-a creat o confuzie, această modificare de hotărâre de consiliu nu înlocuieşte HCL nr. 110/2009, care reglementează funcţionarea teraselor sezoniere de pe domeniul public şi privat al Municipiului Sibiu, aceea rămâne valabilă. De fapt, nu doar că rămâne valabilă, dar va fi extinsă pe întregul Municipiu Sibiu, deci toate terasele, indiferent pe ce domeniu şi în a cui proprietate se află, vor funcţiona după un singur regulament. Eu consider că este un lucru bun pentru că acel regulament şi-a probat valabilitatea şi funcţionalitatea şi impunem un standard de calitate unitar pe raza întregului municipiu”, clarifică Raimar Wagner. Programul teraselor, 9:00-24:00, iar muzica, până la 22:00 În proiectul de hotărâre de consiliu este specificat ca programul de funcţionare al teraselor să fie între orele 9:00 şi 24:00, în orice zi a săptămânii, deţinătorul terasei fiind obligat să afişeze la loc vizibil programul, să asigure păstrarea ordinii şi a liniştii publice în cadrul perimetrului în care îşi desfăşoară activitatea (construcţie, construcţie provizorie ori terasă), iar în cazul în care se difuzează muzică pe terasă sau în alt loc neizolat fonic, care ar putea afecta liniştea publică, programul muzical se va întrerupe la orele 22:00. Dacă există trei sau mai multe reclamaţii, privind deranjarea liniştii şi a ordinii publice, constatate de organele competente, adică de Poliţia locală, Serviciul Autorizare şi Control va face un referat, la care va anexa toate reclamaţiile primite şi sancţiunile aplicate de organele abilitate, iar Primăria va avea dreptul de a modifica unilateral orarul de funcţionare. Noul proiect prevede ca „în cazul în care agentul economic îndepărtează diconfortul produs terţilor prin activitatea desfăşurată, acesta să poată reveni la orarul iniţial de funcţionare”. Valabilitatea autorizaţiilor de funcţionare pentru firme creşte la 3 ani şi se acordă gratuit O altă propunere importantă venită din partea primarului Iohannis este extinderea valabilităţii autorizaţiei de funcţionare, de la un an la trei ani. „Modificarea pe care o aducem la HCL nr. 243/2003 are nişte lucruri esenţiale, va debirocratiza o parte a activităţii Primăriei: acea autorizaţie de funcţionare se va acorda pe o perioadă de 3 ani. ªtiu că există peste 4.000 de firme în municipiul Sibiu, asta înseamnă, dacă facem un calcul, că 8.000 de dosare vor fi mai puţin procesate. Cred că îi ajută şi pe funcţionarii Primăriei şi pe cei care deţin firme, care vor merge doar o dată. Primăria a considerat că trebuie să venim în ajutorul lor, iar în continuare nu se va percepe nicio taxă pentru autorizare”. Este reglementată şi data la care agenţii economici trebuie să-şi depună documentele în vederea prelungirii acordului de funcţionare: „cu 30 de zile înaintea expirării termenului de valabilitate”. Agenţii economici trebuie să solicite de la Arhitectul ªef un „înscris informativ” O altă propunere de modificare a HCL nr. 243/2003 este aceea că „pentru întreprinzătorii privaţi, care au restaurante sau baruri, va fi mult mai clar definită activitatea lor, iar dacă au în curtea lor sau pe spaţiul privat o terasă, autorizaţia pentru acestea se va face separat şi sezonier, ca pentru celelalte de pe domeniul public”, specifică Raimar Wagner. Noul proiect legislativ prevede şi ca „anterior depunerii documentaţiei pentru emiterea acordului de funcţionare, agentul economic să solicite de la Direcţia Arhitect ªef un înscris informativ, cu privire la documentele necesare referitoare la condiţiile de urbanism şi amenajarea teritoriului”. „Cei care vor să devină întreprinzători în acest domeniu şi vor să deschidă un club sau un bar, vor fi mult mai bine consultaţi. Există o prevedere care spune că înainte să înceapă acest demers, e bine să-şi ia un aviz consultativ de la Direcţia Arhitect ªef, pentru ca cei care vor să facă o investiţie, să ştie exact ce îi aşteaptă. Nu e bine să începi un demers, să închiriezi un spaţiu, să plăteşti o chirie, pentru ca după aceea să afli că ai de îndeplinit nişte sarcini pe care nu poţi să le duci, de la izolare fonică la acordul vecinilor”, a mai adăugat consilierul local FDGR. Amenzile vor creşte, însă nu proporţional cu gravitatea faptelor Noua propunere de hotărâre de consiliu va mări amenzile şi va introduce altele noi, în conformitate cu legislaţia naţională. Astfel, „începerea unui exerciţiu comercial fără acord de funcţionare se sancţionează cu amendă de la 500 la 2.000 de lei, iar pentru restaurante, baruri şi activităţi de jocuri de noroc şi pariuri, aceasta va fi de la 1.000 la 2.500 de lei”. Pentru agenţii economici care funcţionează cu un acord a cărui valabilitate este depăşită, amenda este stabilită de la 200 la 1.000 de lei. O noutate este şi sancţionarea celor care nu respectă orarul de funcţionare sau nu-l afişează, cu o amendă de la 400 la 4.000 de lei. De remarcat este faptul că, deşi este mai grav să începi o activitate fără acord de funcţionare, în logica legislaţiei româneşti, neafişarea programului este o infracţiune mult mai gravă şi trebuie sancţionată cu o amendă ce poate fi de două ori mai mare. Ioana Mălău