Camera Deputaților a adoptat miercuri, în calitate de for decizional, legea care introduce sistemul de stimulare și sancționare a performanței pentru funcționarii din Agenția Națională de Administrare Fiscală (ANAF) și Autoritatea Vamală Română. Actul normativ a fost votat cu 208 voturi pentru, 20 împotrivă și 60 de abțineri și urmează să fie promulgat de președintele României.
Noul mecanism, denumit „bonus-malus”, va intra în vigoare la 1 ianuarie 2027 și face parte din reformele asumate de România prin Planul Național de Redresare și Reziliență (PNRR), potrivit stiripesurse.
Bonusuri pentru performanță și sancțiuni pentru rezultate slabe
Potrivit legii, funcționarii care își depășesc indicatorii de performanță și contribuie la creșterea încasărilor la buget vor putea primi stimulente financiare anuale.
În schimb, angajații care nu își îndeplinesc obiectivele și obțin calificativul „satisfăcător” la evaluarea anuală vor avea salariul diminuat cu 10%, până la următoarea evaluare.
Beneficiarii stimulentelor și persoanele sancționate vor fi stabiliți în funcție de rezultatele evaluării anuale a performanțelor profesionale.
Cum se acordă bonusurile
Legea instituie un mecanism de recompensare pentru personalul din structurile fiscale și vamale aflate în subordinea Ministerului Finanțelor, implicat în colectarea veniturilor la bugetul general consolidat.
Valoarea totală a stimulentelor acordate într-un an nu poate depăși 12% din fondul destinat salariilor de bază prevăzut în bugetul aprobat al ANAF și al Autorității Vamale Române.
Nu vor putea beneficia de bonusuri angajații care:
- nu au contribuit la îndeplinirea indicatorilor-cheie de performanță;
- au fost sancționați disciplinar în anul respectiv;
- au încălcat normele de etică și integritate.
Bonusuri de până la 3% pentru recuperări importante
Legea introduce și stimulente speciale pentru activitatea de control fiscal și vamal în cazurile cu impact financiar major.
Astfel, pentru sumele rămase definitive și efectiv încasate, care depășesc echivalentul a 1 milion de euro, personalul implicat poate primi un stimulent de până la 3% din valoarea sumelor recuperate.
Metodologia de constituire a fondului și procedura de acordare vor fi stabilite prin ordin al ministrului Finanțelor.
Cine aprobă stimulentele
Bonusurile vor fi acordate prin ordin al președintelui ANAF, respectiv al președintelui Autorității Vamale Române.
Indicatorii de performanță și criteriile detaliate de acordare a stimulentelor vor fi aprobate prin hotărâre de Guvern în termen de 90 de zile de la publicarea legii în Monitorul Oficial.
Ce angajați pot beneficia de stimulente
Sistemul se aplică personalului din:
- inspecția fiscală;
- Direcția Generală Antifraudă Fiscală;
- controlul ulterior;
- echipele mobile și canine;
- structurile de control vamal nedistructiv;
- structurile de supraveghere vamală și fiscală pentru produse accizabile;
- structurile de analiză de risc;
- departamentele juridice care reprezintă instituțiile în instanță;
- organele de executare silită și confiscare;
- conducerea ierarhică.
Stimulentele financiare se acordă o singură dată pentru performanțele evaluate.
Salarii reduse pentru angajații care nu ating obiectivele
Noua lege urmărește ca stimulentele să nu devină un drept salarial permanent, ci să fie acordate exclusiv în funcție de rezultate.
Prin urmare, funcționarii care nu îndeplinesc indicatorii de performanță și primesc calificativul „satisfăcător” vor avea salariul diminuat cu 10% până la următoarea evaluare anuală.
Guvernul vrea să reducă deficitul de personal din ANAF și Vamă
Inițiatorii susțin că sistemul bonus-malus urmărește și păstrarea personalului calificat în cele două instituții.
Expunerea de motive arată că administrația fiscală și cea vamală se confruntă cu un deficit important de personal, salarii mai mici decât în alte instituții publice și o fluctuație ridicată a angajaților.
Potrivit documentului, recompensarea performanței crește motivația, loialitatea și implicarea funcționarilor, reducând riscul plecărilor din sistem.
Obiectivul principal: încasări mai mari la bugetul de stat
Inițiatorii consideră că noul mecanism va contribui la creșterea veniturilor colectate la buget și va încuraja recuperarea efectivă a creanțelor fiscale, nu doar constatarea neregulilor.
Pragul de 1 milion de euro a fost introdus pentru a concentra activitatea echipelor de control asupra dosarelor complexe, cu prejudicii semnificative și potențial ridicat de recuperare a banilor.
Aplicarea sistemului exclusiv în cadrul ANAF și al Autorității Vamale Române este justificată prin impactul direct pe care activitatea acestor instituții îl are asupra veniturilor bugetare și asupra respectării țintelor de deficit asumate de Guvern.
Îți mulțumim pentru că ai ales să te informezi din Sibiu 100%. Dacă vrei să afli și mai multe povești, interviuri și vești bune în fiecare zi, susține-ne cu o recenzie – dă click AICI
