De la sfârșitul lui 2020, câteva din comunele din jurul municipiului Sibiu au înființat o zonă metropolitană proprie, sun forma unui ADI, asociație de dezvoltare, care ar fi în regulă dacă nu ar submina ideea de metropolă și de dezvoltare în jurul unui municipiu puternic. Acum, cele șapte localități anunță un prim program de finanțare europeană.
Șapte localități din jurul Sibiului, șase comune și orașul Ocna Sibiului, marea majoritate conduse de primari PNL, au demarat un prim proiect cu finanțare europeană. Cele șapte localități au înființat Zona Metropolitană Sibiu ADI, ca răspuns al refuzului lui Astrid Fodor, primar al Sibiului, de a grăbi înființarea unei astfel de zone care să cuprindă și municipiul Sibiu. Mulți s-au întrebat de ce atâta grabă, iar acum ZMS spune că a contractat proiectul “Dezvoltarea locala prin cetățenie participativa: Fii cetățean, nu doar contribuabil!”, care va fi finanțat cu fonduri europene, în cadrul Programului Operațional Capacitate Administrativă, prin Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației.
După nume, proiectul este destul de vag și va crea întrebări în rândul populației din aceste comune, după descriere pare ceva mai concret: „Obiectivul proiectului constă în susținerea ZONEI METROPOLITANE SIBIU de a-și îmbunătăți capacitatea de a se implica activ în promovarea dezvoltării unitare la nivel local a zonei periurbane Sibiu, prin dezvoltarea unor instrumente digitale care să faciliteze implicarea și cooperarea cetățenilor, a agenților economici, a producătorilor locali, a autorităților locale în dezvoltarea comunității și să asigure transparenta informațiilor de interes public”. Aceasta ar fi descrierea principală, pentru că există și o componentă pentru „formarea profesională a funcționarilor din UAT-urile membre în vederea pregatirii acestora pentru gestionarea si implementarea proiectelor de investitii la nivel metropolitan”. Sunt folosite cuvinte mari, pentru că „nivelul metropolitan” nu are absolut nicio legătură cu ceea ce se înțelege printr-o zonă metropolitană, dar la final beneficiul celor șapte comune ar putea fi vizibil.
L-am rugat pe Paul Gruian, cel care conduce asociația ZMS, să ne explice în ce constă acest proiect, într-un limbaj mai potrivit pentru oameni. Ne-a spus că, în primul rând, este vorba despre un început, care ar trebui să asigure o minimă experiență pe proiecte a asociației și managerilor acesteia, pentru a putea accesa ulterior proiecte mai mari.
Obiectivele principale pe care și le-a propus proiectul respectiv sunt legate de înființarea unei platforme online, care să integreze site-urile comunelor membre, dar și contactele cu producătorii și agenții economici, apoi instruirea unor funcționari publici și a unor voluntari din ONG-uri pentru a lucra pe zonele digitale, social media, dar și pentru a lucra cu proiecte europene, dar și educarea cetățenilor pentru a interacționa cu adminsitrațiile și a face propuneri pentru proiecte metropolitane.
„Noi am înființat asociația cu gândul la Sibiu, niciodată nu ne-a trecut prin cap să nu facă parte și Sibiul din asociație. Am invitat-o pe doamna Fodor, dar deocamdată așteptăm, într-o bună zi va face parte și Sibiul din Zona Metropolitană Sibiu pe care am înființat-o”, ne-a declarat Paul Gruian, președintele ZMS.
Care sunt localitățile membre ale Zonei Metropolitane Sibiu:
Selimbar – reprezentată prin primar Marius Grecu,
Sura Mica – reprezentată prin primar Ristea Valentin,
Rosia – reprezentată prin primar David Ioan,
Sura Mare – reprezentată prin primar Maier Ionut,
Ocna Sibiului – reprezentată prin primar George Petrescu,
Poplaca – reprezentată prin primar Budin Vasile,
Sadu – reprezentată prin primar Ivan Valentin Dumitru-Ioan
Zona Metropolitană Sibiu, Asociație de Dezvoltare Intracomunitară, este condusă din funcția de președinte, de Paul Gruian, director al Parcului Industrial Șura Mică.
Ce se întâmplă cu adevărata Zonă Metropolitană Sibiu
Reamintim că, între timp, primarul Astrid Fodor, împreună cu reprezentanții comunelor de mai sus și cu alte localități din județul Sibiu au înființat ADI – Transport Metropolitan, care se va ocupa cu dezvoltarea de proiecte de transport public, în special cu finanțare europeană. Primul proiect a fost deja depus, pentru finanțare PNRR, pentru achiziția de autobuze electrice ce vor fi folosite pentru transportul în Sibiu și între localitățile din jurul Sibiului.
În același timp, Guvernul României a finalizat proiectul de lege a Zonelor Metropolitane, un proiect invocat de Astrid Fodor, care va aduce o serie de reglementări necesare în vederea constituirii de astfel de asocieri între orașele mari și comunele din jurul lor. Potrivit acestui proiect, zonele metropolitane vor putea fi înființate doar de municipii, împreună cu prima sau a doua coroană urbană (comunele din jurul municipiilor), în funcție de tipul acestei localități centrale. În cazul Sibiului, care este reședință de județ, constituirea Zonei Metropolitane Sibiu se va face cu participarea cel mult a două coroane urbane.
Sun nouă localități în prima coroană urbană a Sibiului și 12 localități în a doua coroană. Legea nu permite extinderea zonei metropolitane cu alte localități care nu se află în cele două coroane.
Printre prevederile Legii Zonelor Metropolitane se numără cele referitoare la virarea impozitelor colectate de la persoanele care au domiciliul pe raza unei astfel de ZM. Localitățile de domiciliu vor încasa 30% din impozite, iar 70% va fi virat către localitățile angajatorilor. O cotă de 5% din impozitul pe venit va fi virată către bugetul ZM, iar sumele respective vor fi folosite doar pentru investiții: 30% pentru localitățile din jurul municipiului, 70% pentru municipiu.
