Augustin Zegrean contestă extrem de dur decizia CCR în cazul lui Dominic Fritz: „Este total neconstituțională”.

Decizia Curții Constituționale prin care persoanele aflate în conflict de interese sau în incompatibilitate pot pierde mandatul chiar și în cazul unor situații produse înainte de intrarea în vigoare a noilor prevederi provoacă reacții dure.

Augustin Zegrean, fost președinte al CCR, consideră că hotărârea este greșită și susține că aplicarea noilor reguli unor situații din trecut ridică probleme serioase de constituționalitate.

Cazul cu cea mai mare vizibilitate este cel al primarului Timișoarei, Dominic Fritz, care ar putea fi obligat să părăsească funcția în termen de 30 de zile, în contextul acuzațiilor de conflict de interese.

Fritz, în centrul disputei

Situația primarului Timișoarei are legătură cu semnarea unui Plan Urbanistic Zonal (PUZ), al cărui arhitect ar fi fost, potrivit acuzațiilor, sponsor al campaniei electorale a lui Dominic Fritz.

În urma deciziei CCR, situațiile de incompatibilitate sau conflict de interese care au existat înainte de intrarea în vigoare a noilor prevederi pot produce consecințe asupra mandatelor actuale.

În cazul lui Fritz, efectul concret ar putea fi pierderea funcției de primar după expirarea termenului de 30 de zile.

Augustin Zegrean consideră însă că această interpretare contravine principiului neretroactivității legii.

„Legea dispune numai pentru viitor”

Fostul președinte al Curții Constituționale susține că regula constituțională este una clară: legea nouă nu poate produce efecte asupra unor situații juridice consumate în trecut, cu excepțiile prevăzute de Constituție.

„Este o decizie greșită”, a afirmat Zegrean, calificând hotărârea drept „total neconstituțională”.

În opinia sa, prevederea constituțională potrivit căreia legea dispune numai pentru viitor este esențială în această situație.

Zegrean a făcut referire și la principiul aplicării legii mai favorabile în materie penală sau contravențională, subliniind că acest mecanism nu poate fi extins pur și simplu asupra raporturilor civile.

„Nu va pleca numai Fritz”

Fostul judecător CCR avertizează că efectele deciziei nu se vor limita la cazul primarului Timișoarei.

Potrivit lui Zegrean, există numeroși aleși locali care au fost declarați incompatibili sau aflați în conflict de interese în urmă cu mai mulți ani și care au rămas în funcții deoarece, la momentul respectiv, legislația nu impunea în mod obligatoriu pierderea mandatului în forma în care o face noua reglementare.

„Nu va pleca numai Fritz din funcție. Vor pleca foarte mulți”, este avertismentul fostului președinte al CCR.

El atrage atenția asupra unei situații pe care o consideră problematică: persoane declarate incompatibile în urmă cu 10 ani ar putea ajunge acum să suporte consecințele unei modificări legislative.

„E greu de înțeles ce a fost în mintea lor când au făcut legea asta și când au declarat-o constituțională”, a afirmat Zegrean.

Situațiile vechi ar putea produce consecințe acum

Fostul judecător consideră că aplicarea actualelor sancțiuni unor fapte sau situații constatate cu mulți ani în urmă ridică o problemă de principiu.

În viziunea sa, dacă un ales local a fost declarat incompatibil în urmă cu un deceniu, iar la acel moment nu și-a pierdut funcția, este dificil de justificat ca aceeași situație să producă acum o consecință atât de severă.

Zegrean susține că efectele noilor reguli ar putea ajunge la un număr semnificativ de persoane care au fost declarate incompatibile și care nu au executat, în termenii vechii legislații, o eventuală interdicție de trei ani.

Zegrean acuză un posibil „șantaj” politic

Fostul președinte al CCR critică și contextul în care Parlamentul trebuie să adopte noua legislație privind integritatea.

Legea reprezintă unul dintre jaloanele asumate de România în cadrul PNRR, iar termenul-limită pentru adoptarea modificărilor solicitate este 31 august.

Nerespectarea termenului ar putea pune în pericol aproximativ 771 de milioane de euro.

Pentru Zegrean, presiunea exercitată de acest termen reprezintă un argument pentru care politicienii ar fi amânat rezolvarea problemei până în ultimul moment.

„Îi suspectez pe politicieni de șantaj. Este un șantaj ăsta. Să spui că acum trebuie să facem pentru că dacă nu facem, pierdem banii. Până acum ce au făcut? Au dormit?”, a declarat acesta.

Fostul judecător susține că problema era cunoscută de mai mulți ani și că autoritățile au avut timp suficient pentru a găsi o soluție.

Fritz ia în calcul CEDO. Zegrean: drumul va fi dificil

Dominic Fritz a anunțat că ia în calcul sesizarea Curții Europene a Drepturilor Omului (CEDO) în cazul în care își va pierde mandatul.

Augustin Zegrean consideră că există posibilitatea ca speța să ajungă la Strasbourg, însă avertizează că procedura este dificilă și de durată.

În opinia sa, CEDO poate analiza inclusiv dimensiunea de echitate a unei asemenea situații, dincolo de simpla interpretare a legislației interne.

Zegrean consideră că ar fi problematic din punct de vedere etic ca unei persoane să i se aplice, după un interval de aproximativ 10 ani, o consecință care nu exista sau nu se aplica în aceeași formă la momentul în care situația de incompatibilitate a fost constatată.

Totuși, fostul președinte al CCR atrage atenția că accesul la CEDO nu înseamnă o soluționare rapidă a cazului, deoarece și la Strasbourg procedurile pot dura mult timp.

O decizie cu efecte dincolo de Timișoara

Cazul Dominic Fritz ar putea deveni astfel doar unul dintre efectele vizibile ale noii legislații privind integritatea.

Critica lui Augustin Zegrean ridică o întrebare mult mai amplă: poate o lege nouă să producă efecte asupra unor situații de incompatibilitate sau conflict de interese consumate cu mulți ani înainte?

În timp ce CCR a considerat constituțională această abordare, fostul președinte al Curții susține exact contrariul și avertizează că efectele deciziei ar putea fi resimțite de numeroși aleși locali din România.

Pentru Dominic Fritz, miza este însă imediată: mandatul de primar al Timișoarei ar putea fi pus sub semnul întrebării în doar 30 de zile.

Îți mulțumim pentru că ai ales să te informezi din Sibiu 100%. Poate ai informații din comunitate și vrei să le împărtășești cu noi. Scrie un mesaj pe e-mail [email protected] sau WhatsApp 0752.060.007