În ciuda promisiunilor repetate de digitalizare, debirocratizare și sprijinirea antreprenorilor locali în desfășurarea optimă a activității lor, prăpastia dintre Primăria Sibiu și comunitatea locală de afaceri continuă să se adâncească, lăsând zeci de antreprenori blocați într-un labirint administrativ sufocant. În timp ce discursul oficial al municipalității promovează un parteneriat strategic pentru stimularea economiei, realitatea din teren arată complet diferit: obținerea unor avize de funcționare banale sau a autorizațiilor comerciale a devenit un test de rezistență ce durează luni de zile, marcat de lipsă de predictibilitate și o comunicare defectuoasă.

Pentru investitorii sibieni care au nevoie de sprijin real și răspunsuri prompte din partea autorităților, interfața cu administrația locală nu reprezintă un motor de dezvoltare, ci o barieră birocratică rigidă care le pune în pericol capitalul și blochează inițiativa privată.

„Tocmai iau al patrulea credit. Pentru că, efectiv, nu mai am bani”

E și cazul lui Andrei Cojocaru, proprietarul restaurantului și beach barului Wavez & Rai Sushi (cunoscut și sub numele de Rai Sushi sau Ponton Wavez) din incinta Complexului de Agrement Lacul lui Binder. Situația sa însă are și o altă particularitate cel puțin bizară. Prin licitație publică, acesta a câștigat acum un an dreptul de a-și desfășura activitatea în cadrul Complexului, cu un restaurant în stil hawaian, indoor, situată exact pe malul apei.

Contractul e încheiat pe o perioadă de 5 ani, pentru care plătește o chirie Primăriei de aproximativ 2.000 euro pe lună. Doar că înțelegerea din contract și realitatea din „piață” e cu totul alta. „Am investit undeva la 170.000 de euro. Am găsit aici un loc gol, niște containere goale. Și două cabluri de 3×1.5, scoase dintr-un panou. Având în vedere că noi avem un consum aici de 28 de kW, numai pe bucătărie, am refăcut toată instalația electrică, pe banii mei. Care au fost undeva la 31.000 de euro. Am făcut instalația de apă nouă, canalizare… Lucruri pe care trebuiau să le facă Primăria. Eu nu am știut în momentul în care m-am înhămat la treaba asta, că ei nu fac nimic. Nu mă mai descurc. Tocmai iau al patrulea credit. Pentru că, efectiv, nu mai am bani. Săptămâna trecută mi-au executat garanția de bună execuție, pe care am avut-o de aproape 6.000 de euro, că n-a mers și n-am avut bani să plătesc chiria. Acum sunt în faza în care iau al patrulea credit, să pot să pun garanția înapoi și să continui”.

Problema lui Andrei însă e una și mai complicată. De vreme bună, deși are avizul tuturor celorlalte instituții, Primăria nu îi eliberează avizul de funcționare: „Noi avem absolut toate avizele de funcționare. De la DSP, DSVSA, negație de la pompieri, de la ISU. Le avem pe toate, în afară de autorizația de funcționare de la Primărie, care este cu număr de înregistrare. Și ne-am tot certat pe diferite chestii, gen ISU, nu vă trebuie negație, vă trebuie autorizație. Mă duc la ISU, cei de acolo îmi spun că am nevoie doar de negație. Drumuri nesfârșite între instituții, timp pierdut și blocaj la Primărie”.

Un aviz pe care trebuie să îl elibereze Primăria, pentru un chiriaș al ei, care își desfășoară activitatea într-un spațiu al… Primăriei!

„Îmi pleacă clienții din cauza taxei de intrare. Care este o aberație din punctul meu de vedere”

Andrei Cojocaru are 9 angajați. Pentru care plătește lunar sume importante la stat. Și pe care dorește să îi țină în continuare. Doar că afacerea merge prost și dintr-un alt considerent, care ține doar de bunăvoința Primăriei. Oricine dorește să ajungă la restaurant, trebuie să plătească o taxă de acces de 17 lei. Taxă pe care Andrei Cojocaru a solicitat în repetate rânduri să fie regândită de către municipalitate. Sau să fie identificate soluții pentru ca sibienii care doresc să ajungă la restaurant, să nu mai fie nevoiți să plătească această taxă. Și aici se referă inclusiv la o cale de acces adiacentă. Doar că nu a găsit niciun fel de înțelegere din partea administrației locale.

„E o problemă pe care o am aici. Și anume că îmi pleacă clienții din cauza taxei de intrare de 17 lei. Care este o aberație din punctul meu de vedere. Există un panou cu taxe, stabilite prin hotărâre de Consiliu Local. Unde scrie: taxă acces plajă, taxă schi nautic, taxă caiac. Dar nu scrie nicăieri de vreo taxă de intrare generală. Dacă tu nu lași clienții să intre, eu de unde să fac bani?”, spune Andrei.

Nu de puține ori curierii au avut aceeași problemă, pentru că din exces de zel, nu li s-a permis accesul la restaurant.

Consilierul local Nicolae Sebastian Forir va aduce în discuție taxa în cadrul Consiliului Local Sibiu

Într-o postare pe pagina sa de facebook, consilierul local Sebastian Forir povestește propria experiență cu accesul la restaurantul din cadrul Complexului de agrement: „Lacul lui Binder! Avem un loc superb, trebuie doar să învățăm să profităm de el! Astăzi am vrut să beau o cafea la restaurantul de la Lacul lui Binder. Ajung la intrare și îi spun străjerului:

– Bună ziua! Vreau să merg să beau o cafea, un suc!

Răspuns scurt și regulamentar:

– Bună ziua! 17 lei intrarea!

Mă uit la panoul Primăriei și citesc: „Taxă acces PLAJĂ – Adulți – 17 lei/zi.”

– Păi stați puțin… eu vreau la restaurant, nu la plajă! Nu vreau șezlong, nu vreau să înot, nu vreau să folosesc facilitățile de agrement. Vreau doar o cafea, un suc!

– 17 lei! Sunteți două persoane 34 de lei!

Mă supun cu plecăciune în fața destoinicului străjer, plătesc, și intru în frumoasa zonă. Merg 20 de pași și gata, am ajuns la cafea și suc. Restaurantul funcționează într-un spațiu al municipalității. În loc să ajutăm antreprenorul să aibă cât mai mulți clienți, îi punem clientului o taxă la poartă înainte să apuce să comande ceva.

Cum vrem să funcționeze o afacere? Clientul poate foarte simplu să se întoarcă și să meargă în altă parte. Restaurantul pierde clientul, antreprenorul pierde încasarea, în final, pierde și municipalitatea.

Păcat! Lacul lui Binder este una dintre zonele frumoase ale Sibiului. Avem apă, plajă, agrement, terasă și o priveliște superbă. Este un loc care ar putea fi plin de viață mult mai multe luni pe an, nu doar atunci când este vreme de plajă. Avem locul, avem investiția, avem potențialul, dar parcă nu știm să profităm de ele. Nici măcar nu trebuie să inventăm soluția.

La Muzeul ASTRA, dacă vrei doar să mergi la restaurant, nu plătești biletul pentru vizitarea muzeului. Modelul deja funcționează, chiar nu putem aplica același principiu și la Lacul lui Binder?

Pentru mine este simplu: Mergi la plajă și folosești facilitățile? Plătești taxa de plajă. Mergi la restaurant să mănânci sau să bei o cafea? Plătești consumația. Atât!

Ca să fie clar: Străjerul nu are nicio vină. Omul își face serviciul și aplică regulile primite. Problema este regula. Culmea, vorbim despre o administrație locală de dreapta, de la care te-ai aștepta să înțeleagă un principiu simplu: antreprenorului trebuie să-i aduci clienții mai aproape, nu să-i oprești la poartă!

Am observat și camerele de supraveghere ale Primăriei orientate inclusiv spre zona terasei. Sper că imaginile sunt accesate exclusiv de personalul autorizat și cu respectarea regulilor privind protecția datelor. Despre acest aspect voi cere separat lămuriri.

În calitate de consilier local al Municipiului Sibiu, voi cere analizarea situației și găsirea unei soluții pentru accesul separat la restaurant. Un oraș nu se dezvoltă doar construind lucruri frumoase. Trebuie să știm să le și folosim! Sunt alături de tot ce înseamnă Horeca în municipiul Sibiu! Orice restaurant închis înseamnă mai mulți șomeri, mai puțini turiști.

Ne vedem și ne auzim în ședința Consiliului Local Sibiu!”

Amendă sau folclor?

Despre această taxă gurile rele spun că acum vreo lună, un inspector al Autoritatea Națională pentru Protecția Consumatorului, filiala Sibiu, în urma unei descinderi în Complex, ar fi aplicat chiar o amendă de 8.000 lei Primăriei. Amendă anulată ulterior. La momentul redactării materialului, deși am solicitat un punct de vedere din partea Oficiului pentru Protecția Consumatorului Sibiu, nu am primit niciun răspuns.

Primăria Sibiu ne-a transmis următorul punct de vedere, referitor la taxa în discuție:

„Spațiul comercial din incinta Complexului de Agrement Lacul lui Binder a fost creat și amenajat pentru a deservi clienții Complexului, fiind situat în perimetrul delimitat al acestui obiectiv public. Contractul de închiriere a acestui spațiu a fost semnat cu operatorul economic care îl utilizează în prezent în urma unei proceduri de licitație publică, în baza documentației de atribuire aprobate prin H.C.L. Sibiu nr. 111/27.03.2025. Potrivit documentației care a stat la baza procedurii de licitație, accesul în incinta Complexului de agrement Lacul lui Binder se face pe baza achitării unei taxe de intrare pentru oricare dintre serviciile oferite.

Operatorul economic Waves Cafe SRL a formulat solicitări privind crearea unui acces separat în spațiul închiriat pentru a permite accesul direct al oricărui cetățean în locație, indiferent că este sau nu client al Complexului. Aceste solicitări au fost analizate dar, având în vedere implicațiile juridice și economice ale acestor solicitări, modificarea clauzelor Contractului de închiriere ar fi echivalat cu o modificare substanțială care ar fi putut afecta rezultatul procedurii de licitație. Din acest motiv s-a stabilit că derularea contractului se va face în condițiile asumate de operator, care le-a luat la cunoștință din documentația de achiziție în momentul în care a depus ofertă și și-a exprimat interesul.

Cu privire la speța referitoare la Hanul din Bătrâni nu ne putem exprima pentru că nu a implicat Municipiul Sibiu și deci nu cunoaștem detaliile juridice ale cazului. Din informațiile publice identificate, putem însă să afirmăm că cele 2 situații sunt complet diferite, mai ales în ceea ce privește forma juridică de utilizare a spațiilor”. 

Big Brother, inclusiv ca obligativitate a restaurantului

De asemenea, am fost sesizați și de prezența camerelor de luat vederi care au fost impuse operatorului inclusiv în incinta restaurantului, precum și pe plaja lacului. Deși în regulamentul Complexului afișat pe site, în Capitolul II. Dispoziții specifice, la art. Art.21 (Drepturile Administratorului Complexului), se precizează că proprietarul „își rezervă dreptul de a fotografia și înregistra video în scop promoțional, cu respectarea dispozițiilor privind protecția datelor cu caracter personal”, nu cred că amplasarea camerelor de luat vederi exact pe plaja lacului sunt prioritare „scopului promoțional”.

UPDATE: În urma apariției materialului de presă, Autoritatea Națională pentru Protecția Consumatorului Sibiu a transmis că în urma verificărilor efectuate în sistemul de evidență al Comisariatului Județean pentru Protecția Consumatorilor Sibiu, pentru perioada 2025 – 2026 nu au fost înregistrate reclamații sau sesizări având ca obiect perceperea taxei de intrare de 17 lei în Complexul de Agrement „Lacul lui Binder” (dezvoltat de Primăria Municipiului Sibiu) pentru accesul la restaurantul din incintă ori neafișarea unei taxe specifice de acces către acesta”.

În ceea ce privește amenda invocată, ANPC susține că „În perioada menționată (august – septembrie 2026), Comisariatul Județean pentru Protecția Consumatorilor Sibiu nu a aplicat nicio sancțiune contravențională (amendă sau avertisment) Primăriei Municipiului Sibiu pe această speță”.

Îți mulțumim pentru că ai ales să te informezi din Sibiu 100%. Dacă vrei să afli și mai multe povești, interviuri și vești bune în fiecare zi, susține-ne cu o recenzie – dă click AICI