Ministerul Educației propune ca bursele sociale să nu mai fie plătite în vacanțele școlare. Legea vorbește însă nu doar despre participarea la cursuri, ci și despre prevenirea abandonului școlar.

Economia făcută de stat ar putea ajunge la sute de milioane de lei. Dar, de unde facem economie? Mereu doar de la cei săraci?

Ministerul Educației și Cercetării a pus în consultare publică, în 17 august 2026, un proiect de Hotărâre de Guvern prin care propune modificarea regulilor de acordare a burselor școlare. Una dintre cele mai importante schimbări îi privește pe elevii care primesc burse sociale.

Conform proiectului, Bursele de merit, bursele sociale și bursele tehnologice se acordă în fiecare an școlar, în perioada cursurilor școlare, inclusiv în perioada pregătirii practice. Formularea ar însemna că bursele sociale nu vor mai fi plătite în timpul vacanțelor școlare.

Deocamdată, aceasta este doar o propunere aflată în consultare publică. O consultare publica aproape ținută secretă. Nu este încă o măsură adoptată și nu produce efecte.

Observațiile și propunerile referitoare la proiect pot fi transmise Ministerului Educației în termen de zece zile calendaristice de la publicare.

Regula actuală spune exact contrariul

În prezent este în vigoare Hotărârea Guvernului nr. 732/2025, prin care a fost aprobată metodologia de acordare a burselor școlare.

Articolul 15 alineatul (1) al metodologiei prevede explicit: Bursele sociale se acordă și în perioada vacanțelor școlare.

Există și acum anumite excepții. De exemplu, în vacanța de vară pot pierde bursa elevii care nu au promovat anul școlar sau cei aflați în alte situații expres prevăzute de metodologie.

Principiul general este însă foarte clar: elevii eligibili primesc bursa socială și în vacanțe. Prin noul proiect, această regulă ar urma să fie eliminată.

Ce spune Legea învățământului preuniversitar

Ministerul susține că modificarea are la bază prevederile Legii învățământului preuniversitar nr. 198/2023.

Articolul 108¹ alineatul (5) definește bursa socială astfel: Bursa socială reprezintă o formă de sprijin a elevilor din medii dezavantajate socioeconomic sau din grupuri vulnerabile sau cu situații medicale speciale, în vederea susținerii participării la activitățile didactice, precum și pentru prevenirea abandonului școlar.

Textul legii vorbește, într-adevăr, despre participarea la activitățile didactice. Dar vorbește în aceeași măsură și despre prevenirea abandonului școlar.

Mai mult, legea nu prevede explicit că bursa socială poate fi plătită numai în zilele sau lunile în care se desfășoară cursuri.

De aici apare o întrebare firească: dacă acordarea burselor sociale în vacanțe ar fi fost contrară Legii educației, cum se explică faptul că Guvernul a prevăzut-o explicit în HG nr. 732/2025, adoptată în baza aceleiași legi?

Actuala metodologie este în vigoare din septembrie 2025 și a fost adoptată chiar prin raportare la art. 108 din Legea nr. 198/2023.

Prin urmare, nu rezultă din textul legii că plata burselor sociale în timpul vacanțelor ar fi fost ilegală. Ceea ce propune acum Ministerul este o schimbare a modului de acordare a burselor, nu simpla corectare a unei presupuse ilegalități.

Câți copii ar putea fi afectați

Proiectul pus în consultare nu precizează câți elevi vor fi afectați și nici ce economie bugetară ar urma să facă statul. Datele publice disponibile arată însă dimensiunea măsurii.

În martie 2024 erau înregistrate 762.833 de burse sociale. În ianuarie 2025, numărul beneficiarilor ajunsese la aproximativ 840.820. Asta înseamnă că aproximativ trei din zece elevi din România beneficiază de o formă de sprijin social.

În prezent, bursa socială are valoarea de 300 de lei pe lună. Beneficiarii sunt elevi proveniți din familii cu venituri reduse, elevi orfani, copii aflați în plasament, elevi cu probleme medicale și copii proveniți din alte categorii vulnerabile prevăzute de lege.

Cât ar economisi statul

Ministerul Educației nu prezintă în document o estimare clară a economiei rezultate din neplata burselor în vacanțe. Putem face însă un calcul minimal, luând în considerare numai lunile iulie și august. Dacă folosim cifra de 840.820 de beneficiari, rezultatul este: 840.820 de elevi × 300 de lei × 2 luni = 504.492.000 de lei.

Prin urmare, numai pentru două luni complete de vară, statul ar putea economisi peste 500 de milioane de lei, adică aproximativ 101 milioane de euro.

Proiectul nu se referă însă numai la vacanța de vară, ci la toate perioadele în care nu se desfășoară cursuri. În calcul ar putea intra și vacanța de toamnă, vacanța de iarnă, vacanța din februarie, vacanța de primăvară și zilele de vacanță din lunile iunie și septembrie.

Dacă sunt incluse toate aceste perioade, economia totală s-ar putea apropia de 700 de milioane de lei, aproximativ 140 de milioane de euro.

Calculul exact nu poate fi făcut în lipsa unor informații esențiale pe care Ministerul nu le prezintă: numărul estimat de beneficiari pentru anul școlar 2026–2027, numărul exact de zile pentru care nu se va plăti bursa și formula financiară aplicată fiecărei luni.

Raportată la cei aproximativ 840.000 de beneficiari, o economie totală de 700 de milioane de lei ar însemna că fiecare elev vulnerabil ar pierde, în medie, aproximativ 830 de lei într-un an școlar.

Pentru bugetul statului este o economie. Pentru o familie fără venituri, pentru un copil orfan sau pentru un elev cu probleme medicale, poate însemna bani pentru hrană, îmbrăcăminte, rechizite sau transport.

România, pe primul loc în Uniunea Europeană

Discuția apare în condițiile în care România are cea mai ridicată rată de părăsire timpurie a educației din Uniunea Europeană.

Potrivit celor mai recente date Eurostat, în 2025, 15,5% dintre tinerii români cu vârste între 18 și 24 de ani aveau cel mult studii gimnaziale și nu mai urmau nicio formă de educație sau pregătire profesională.

Media Uniunii Europene era de 9,1%. România se afla astfel pe ultimul loc în Uniunea Europeană, la o distanță considerabilă de obiectivul european de sub 9% până în anul 2030.

În acest context, eliminarea burselor sociale în vacanțe ridică o întrebare care nu își găsește răspunsul în documentul pus în consultare: Cum va contribui reducerea sprijinului acordat copiilor vulnerabili la prevenirea abandonului școlar? Nevoile unui copil nu intră în vacanță odată cu încheierea cursurilor. Hrana, îmbrăcămintea, tratamentele medicale și pregătirea pentru revenirea la școală trebuie plătite și în lunile în care sălile de clasă sunt închise.

Nu știm dacă statul va economisi 500 sau 700 de milioane de lei. Știm însă de unde ar urma să provină întreaga economie: din bursele copiilor aflați în cele mai dificile situații sociale.

Îți mulțumim pentru că ai ales să te informezi din Sibiu 100%. Poate ai informații din comunitate și vrei să le împărtășești cu noi. Scrie un mesaj pe e-mail [email protected] sau WhatsApp 0752.060.007